ARGENTINA. SE ABRE UNA GRAN POLÉMICA. El Gobierno quita por decreto frecuencias AR-SAT para asignarlas a prestadores privados

– Para el Poder Ejecutivo, esta decisión podrá «generar condiciones de competencia y promover el desarrollo regional, al asignar las frecuencias del espectro radioeléctrico para la prestación de Servicios de Comunicaciones Móviles».

A través de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), el Gobierno modificó hoy la Ley de Desarrollo de la Industria Satelital para favorecer a operadores «públicos o privados», en un sector en el cual la empresa estatal AR-SAT tenía «carácter preferencial».

Se trata de la Ley 27.078, que había sido sancionada en noviembre de 2015 y declaró de interés público el desarrollo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, las Telecomunicaciones y sus recursos asociados.

A través del artículo 11 de esa Ley, se reservó con carácter preferencial a la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales (AR- SAT) una serie de frecuencias.

Ahora, el Gobierno dispuso modificar ese artículo y estableció que el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) asignará en forma directa a AR-SAT «las frecuencias que requiera para el cumplimiento de sus fines».

Para el Poder Ejecutivo, esta decisión podrá «generar condiciones de competencia y promover el desarrollo regional, al asignar las frecuencias del espectro radioeléctrico para la prestación de Servicios de Comunicaciones Móviles», por lo cual el ENACOM «otorgará participación a prestadores de carácter regional o local, públicos o privados». 

Esa participación, según lo dispuesto, no podrá ser menor al 20% de las frecuencias a asignarse.
El Gobierno justificó el DNU al señalar que «resulta necesario y urgente establecer medidas concretas a efectos de posibilitar que el Estado Nacional ponga a disposición de prestadores de Servicios de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones las bandas de frecuencias consignadas en la Ley 27.208, reservadas con carácter preferencial a la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales AR-SAT, de manera de promover su utilización para la prestación de los Servicios de Comunicaciones Móviles».

«La urgencia que impide aguardar al trámite ordinario de sanción de las leyes», indicó el DNU y añadió que «la experiencia indica que los procesos de adjudicación de este tipo de licencias o autorizaciones conllevan plazos que se prolongan en el tiempo».

Para el Gobierno, «esperar el trámite legislativo habitual irrogaría un importante retraso que obstaría al cumplimiento efectivo de los objetivos de la presente medida», por lo cual consideró indispensable recurrir a un DNU.

Empresa Argentina de Soluciones Satelitales (ArSat) es una compañía propiedad del Estado argentino que mantiene los derechos exclusivos para operar y comercializar la posición orbital geoestacionaria 81W en la banda ku (para América del Norte y del Sur) y en la banda C (para cobertura hemisférica). ArSat opera como revendedor de capacidad satelital a terceros y también está a cargo del desarrollo de la infraestructura satelital y terrestre para el sistema de televisión digital estatal.

Sus instalaciones de telepuerto, ubicadas en Benavidez, prestan servicios a siete satélites que cubren toda la zona sur de Latinoamérica, entregando banda ancha satelital para servicios de voz, datos, audio y video.

Fundada en 2006 y con sede en Buenos Aires, ArSat está a cargo del plan de conectividad nacional de Argentina. La firma lanzó en 2014 su primer satélite geoestacionario, ArSat-1, con el objetivo de fortalecer la cobertura de Internet en el país y la red de DTT, y mejorar la distribución de contenido audiovisual de Argentina para el resto de América Latina y los Estados Unidos. En 2015, la firma estatal de telecomunicaciones lanzó el satélite ArSat-2, que requirió una inversión total de US$250mn.

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